Вместо дел - пиар

«Доклад заместителя генерального директора по цифровизации ППК «Российский экологический оператор» Алексея Бурова оставляет крайне неудобный вопрос: что именно в РЭО считают результатом цифровизации отрасли — улучшение ситуации с ТКО или постоянное наращивание числа дорогостоящих сервисов вокруг этой проблемы? Похоже, потеряв возможность регулярного общения со своим другом и бизнес-партнёром Парвизом Тухтасуновым, товарищ Буров окончательно заблудился в трёх ИИ-соснах.
За несколько лет вокруг ФГИС УТКО создан аж целый технологический контур: весовой контроль, ГЛОНАСС, фотофиксация, мобильные приложения, видеокамеры, аналитические инструменты и нейросети. Система эксплуатируется с декабря 2023 года, а к середине 2025-го в ней содержались сведения более чем о 1,1 млн контейнерных площадок. Однако в докладе Бурова не показано главное — насколько всё это сократило количество нарушений, время их устранения и число хронически проблемных объектов.
Вместо результатов представлен очередной пиар-этап развития цифровой архитектуры. «Экопульс», чат-бот в MAX, веб-форма, приложение «Водитель ТКО» и волонтёры должны передавать сведения об инцидентах, которые после модерации попадут во ФГИС УТКО, получат ответственного и срок исполнения. При этом часть ключевого функционала всё ещё обозначена как «в работе» или «скоро», массовый мониторинг через «Экопульс» только готовится, а существующий мониторинг сам же РЭО называет точечным.
Одна из гениальных задач нового движа — провести аудит контейнерных площадок и верифицировать их реестры во ФГИС УТКО. Получается, автоматическое назначение ответственных, контроль сроков, эскалацию и ИИ-анализ предполагается развивать на информационной базе, которую ещё необходимо проверять и актуализировать. Автоматизация не исправляет негативные данные — она лишь позволяет быстрее их обработать.
Недоумение вызывает и «железная логика» инцидент-менеджмента. Нарушение предлагается зарегистрировать, направить ответственному, установить срок от 12 до 48 часов, а затем подтвердить устранение новой фотографией. Но чистая площадка на снимке свидетельствует лишь о её состоянии в конкретный момент. Если через несколько дней там снова образуется завал, система может исправно закрыть одну карточку и открыть следующую, не устранив причину повторяющейся проблемы.
Проверить эффективность такой модели по фотошоп-докладу невозможно. Не приведены доля устранённых в срок инцидентов, среднее время реакции, количество повторных нарушений на одних и тех же площадках, динамика числа проблемных мест накопления отходов. Не показан переход от фиксации последствий к предупреждению нарушений. В презентации не видно прогноза переполнения контейнеров, выявления хронически проблемных площадок, анализа регулярных срывов маршрута или определения территорий, где инфраструктура систематически не соответствует объёму отходов.
Таким образом, РЭО усердно шлифует реакцию на уже возникшую проблему: сначала появляется мусор, затем его фиксируют и запускают процедуру устранения. Поэтому претензия — не к недостатку цифровизации, а к отсутствию конечного эффекта. Ведь спустя годы многомиллионного развития ФГИС УТКО цифровому блоку РЭО всё ещё приходится проверять базовые реестры, добиваться полноты первичных данных, достраивать ключевой функционал, готовить массовый мониторинг и пр.
В результате возникает риск цифровизации ради самой цифровизации — разумеется, сопряжённый с бесконечным освоением бюджетных средств. Точечную проблему можно всё быстрее зарегистрировать, сфотографировать, автоматически направить ответственному и «закрыть кейс» в информсистеме. Однако из доклада Бурова не следует, что благодаря этому системно сокращаются сами причины и количество нарушений» (@greenserpent)