17/02/2025 - 01:28 - rosekopro
https://reo.ru/tpost/d3ejej2pt1-v-2025-godu-opredelyat-otvetstvennih-za
С уважением относясь к любой полезной, а не пиар-законотворческой деятельности, считаем необходимым высказать некоторые замечания и рекомендации, которые могут оказать помощь в дальнейшей работе команды РЭО над законопроектом.
1) Заявление авторов законопроекта о том, что «сейчас ответственные за ликвидацию таких свалок законодательно не определены», является неправомерным, т.к. в соответствии с пунктами 17,18 «Правил обращения с ТКО», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок возложена на собственников земельных участков.
2) Предложение авторов законопроекта о том, что «если виновников не нашли, то ликвидировать их должны органы государственной власти и местного самоуправления в зависимости от размера свалки», нарушает ряд требований Конституции РФ, о чем указано в Постановлении КС РФ от 30.05.2023 № 27-П, в связи с чем, могут возникнуть значительные трудности на этапе согласования законопроекта.
3) Законопроектом определены финансовые источники ликвидации несанкционированных свалок — средства платы за негативное воздействие на окружающую среду, суммы штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
В действующем законодательстве, устанавливающим направления использования средств от указанных платежей, везде проходит такая статья расходов, как «выявление объектов накопленного вреда окружающей среде». На наш взгляд, это очень «мутное» направление, поэтому было бы целесообразно, чтобы законопроект установил четкие требования расходования средств по этой статье - кто, как и сколько.
4) Непонятно, какими расчетами определялись объемы несанкционированных свалок 1 куб. м и 5 куб. м, являющиеся критериям для определения органа власти, который обязан ликвидировать такую свалку?
